|
ORIENTACIONS
DAVANT SITUACIONS HABITUALS
1. ASPECTES GENERALS.
1.1. Qüestions a tenir
en compte.
A) Responsabilitat del
professorat pel que fa a la custòdia de l’alumnat.
A efectes de la
determinació de la responsabilitat en aquest cas concret, la
jurisprudència ha declarat que l'obligació de respondre naix en el
moment en què s'inicia la jornada escolar (moment en què els pares i
mares cedeixen la guarda i custòdia) fins la seua finalització (moment
en què els pares recuperen la guarda i custòdia) i abasta no sols les
classes sinó també les activitats escolars complementàries i
extraescolars.
L'horari general del
Centre, aprovat pel Consell Escolar, establirà els horaris d'obertura i
tancament del centre que, a la seua vegada, determinaran el moment en què
excedeix la guarda i custòdia dels pares a favor del professorat, i
viceversa.
Correspon a la direcció
del centre adoptar les mesures necessàries per a la vigilància dels
alumnes en el temps què transcòrrega entre la finalització de l'horari
lectiu i el tancament del centre escolar, d'acord amb les normes de
convivència que establisca el Reglament de Règim Intern del centre. Cal
recordar que el temps d'esplai s'inclou dins del temps de guarda i
custòdia a tots els efectes.
B) Alumnes dels IES
durant la jornada lectiva.
Quan a la possibilitat de
deixar eixir als alumnes dels IES fora del recinte escolar entre l'inici i
la finalització de la jornada escolar, l'article 1.903, paràgraf 5é.
Del Codi Civil estableix respecte als menors d'edat el següent: "les
persones o entitats que siguen titulars d'un centre docent d'ensenyament
no superior respondran pels danys i perjudicis que cause els seus alumnes
menors d'edat durant els períodes de temps en què els mateixos estiguen
sota el control i vigilància del professorat del centre desenvolupant
activitats escolars, extraescolars o complementàries".
C) Deure de vigilància.
El deure de vigilància a
l'esplai implica també el deure efectiu de controlar totes les àrees
considerades com a pati i aplicar les mesures preventives oportunes .
De tot el què s'ha dit
es dedueix que la Generalitat Valenciana, en la seua condició de titular
dels centres docents públics de nivell no universitari serà responsable
dels danys que causen els alumnes menors d'edat durant el temps que estan
sota la vigilància del professorat del centre.
Per aquesta raó, i per
tal d'evitar possibles responsabilitats de la Generalitat per
l'incompliment del deure de vigilància del professorat, cal que els
alumnes menors d'edat no puguen eixir del centre en el període d’escolarització
en què estan sota la guarda del professorat.
Així mateix, l'entrada i
eixida del recinte escolar per part dels alumnes majors d'edat i de la
resta de membres de la comunitat educativa, haurà d'estar regulada en els
Reglaments de règim intern que estableixen les normes de convivència
dels centres.
1.2. Responsabilitat
civil als centres docents de titularitat pública.
Segons l'article 2.2 de
la LODE són centres públics "aquells que siguen de titularitat d'un
poder públic".
- Qualsevol notificació
escrita de part dels pares (malalties, indisposicions, problemàtiques
familiars,..) cal guardar-la en l'expedient de l'alumne/a, per si de cas
hi ha un problema jurídic posterior en el qual s'impute alguna
responsabilitat al professorat.
- L’alumnat no pot
quedar mai sol durant la jornada escolar dins de les classes. Qualsevol
cosa que poguera passar seria responsabilitat del professor o professora
corresponent. Per tant, sempre que es puga, cal deixar un/a company/a que
es faça càrrec de l’alumnat el temps indispensable.
- A l’alumnat que faça
ús de transport escolar, se l’ha d'acompanyar fins a l'autobús.
Aquells alumnes que l'utilitzen habitualment i algun dia no ho facen, ho
hauran de justificar mitjançant document escrit, amb signatura i document
d'identitat del pare o mare. En tot cas, qualsevol circumstància especial
com les indisposicions cal que siga comunicada per escrit
- Pel que fa als nivell d’educació
infantil, a l'entrada en el centre el pare o mare farà entrega de
l'alumne/a al professor/a, portant-lo on habitualment estiga determinat
que es passe la custòdia. Pel que fa a l'eixida, el professorat
entregarà l’alumnat als familiars en el lloc on el Reglament de
Règimen Intern determine.
- En cas que hi haja una
persona encarregada d'arreplegar l’alumnat, a començament de curs les
famílies lliuraran al professor/a un document escrit, signat i amb el
nombre del document d'identitat on consten el nom i cognoms de l'alumne/a
i de la persona encarregada d'arreplegar-lo. Aquesta orientació cal
seguir-la especialment a les ciutats. Si un dia no puguera anar a
arreplegar-lo la persona que ho fa habitualment, haurà de posar en
coneixement del professor/a tutor/a aquesta circumstància, informant-lo
per escrit de qui arreplegarà el xiquet, per tal que després no hi haja
malentesos.
De tota manera, en sentit
estricte, un menor d'edat —sobretot menor de 16 anys— no pot quedar-se
sense custòdia, ni tan sols a l'eixida del centre. Per això, si les
famílies entenen que el seu fill o filla ha d'anar del centre a casa sol,
cal que ho expliciten en una comunicació que arxivarà el tutor/a.
2. MENJADORS.
- A començament de curs
cal sol·licitar dels pares que especifiquen per escrit, indicant el seu
DNI, les possibles al·lèrgies a la ingesta de qualsevol aliment pel seu
fill o filla.
- Si l'alumne/a està
prenent algun medicament, i l'horari de tractament coincideix amb la
jornada escolar, els pares hauràn d'entregar al tutor un certificat
mèdic en el qual s'especifique quina medicina, com i quan se li ha d’administrar.
Cal aclarir que pel que fa a qualsevol tractament mèdic que implique
prendre medicaments, el professorat no té obligació de subministrar-los.
La col·laboració voluntària amb la família és positiva, però en
casos de tractaments delicats és aconsellable que des de la direcció del
centre es sol·licite personal sanitari qualificat.
- Els educadors són
responsables, de la mateixa forma que el professorat a càrrec del
menjador, de qualsevol incident produït en aquest servei. És convenient
que, en el cas que es vegen desbordats pel treball, ho notifiquen a la
direcció del centre perquè es contracte més personal. Per a major
protecció de l'educador, la sol·licitud s’ha de fer per escrit i
presentar-la per Registre d'Entrada al centre, quedant-se una còpia les
persones sol·licitants. Així, en el cas que es produïsca algun fet
derivat per les condicons de treball podran trobar-se exonerades de
responsabilitat, sempre que no s'hi haja realitzat cap negligència.
- Si hi ha alguna reunió
oficial del professorat de 12 a 13 h., el professor o professora
responsable del menjador haurà d'estar present, la qual cosa implica que
s'ha de contractar una persona de 12 a 13 h. per fer-se càrrec del servei
de menjador.
- Davant d'un fet
fortuït, els educadors i el professor o professora responsables no tenen
cap responsabilitat.
- La legislació no
concreta l'obligació o no de dinar amb els alumnes, però pot haver un
acord col·legiat del centre que ho aconselle.
3. PATIS.
- Evitar jocs violents.
Cada claustre determinarà què entén per joc violent. En general, per
prendre decisions, cal guiar-se pel sentit comú i per la jurisprudència
sobre el tema, la qual aconsella que no hi haja risc afegit en un joc
escolar respecte al que es juga en el carrer, parc, etc.
- En cas de desperfectes
o elements que puguen ocasionar perill en el pati (per exemple, els parcs
infantil de ferro), cal que es comunique aquest extrem a l'Administració
corresponent (Ajuntament o Serveis Territorials). El centre s'ha de quedar
una còpia, segellada amb registre d'entrada, perquè, davant de qualsevol
incident relacionat amb el deteriorament del pati o dels seus elements
auxiliars, es puga demostrar que va ser comunicat en el seu moment. Cal
reiterar aquestes comunicacions, almenys cada curs escolar i fer-ho saber
al Consell Escolar del Centre.
- Els patis d'Infantil i
de Primària cal que estiguen separats o bé han de tenir torns de pati en
horari diferent.
- El temps d'esplai als
IES i col·legis ha d'estar suficientment vigilat en totes les zones del
pati.
4. EDUCACIÓ FÍSICA.
- L'escola ha
d'organitzar-se per tal que els alumnes no estiguen sols en els trajectes
de les classes al gimnàs i viceversa. Cal que el claustre determine les
obligacions de cada professor en relació als esmentats trajectes.
- En cas d'accident en la
classe d'educació física, el professor utilitzarà el temps
indispensable per a comunicar l'incident a un/a professor/a o membre de
l'Equip directiu que en aqueixos moments no tinga alumnes al seu càrrec,
per tal de fer les gestions oportunes. També es pot enviar un alumne/a
per a comunicar-ho.
- Si s'ha d'entrar als
vestidors per realitzar alguna funció educativa (parlar amb algú,
demanar explicacions,...), cal avisar prèviament que es va a entrar. Si
es pot preveure reaccions no desitjables per part de l'alumne implicat,
és convenient que hi haja una persona que testifique el fet que s'ha
trucat prèviament abans d'entrar.
- Cal extremar les
precaucions en el cas d’alumnes més menuts i, en general, no afegir
riscos innecessaris.
5. EIXIDES
EDUCATIVES-EXCURSIONS.
- Cal donar amb uns dies
d’antelació un full informatiu a pares, mares i tutors on conste: hora
d'eixida i arribada (aquesta darrera encara que siga aproximada), tipus de
transport, itinerari, preu, material que cal dur i activitats que
realitzaran.
- Les eixides educatives
i excursions han d'estar autoritzades pels pares, mares o tutors, amb la
corresponent signatura. En qualsevol cas, en el full d’autorització cal
fer constar que de part dels pares o tutors s’assumeix la possibilitat
que el professorat puga decidir, davant de circumstàncies no previstes,
altres activitats no programades inicialment.
En cas d'eixides per la
localitat, que poden durar fins a dues hores per exemple, es pot realitzar
un model d'autorització vàlid per a tot el curs escolar, el qual haurà
d'esser signat pels pares. També ens pot aprofitar un model
d'autorització per a totes les activitats incloses en la PGA. En tot cas,
les eixides han d'estar previstes en la PGA o en el document de revisió
de la PGA.
Pel que fa a les eixides
educatives i excursions de més d'un dia, interessa viatjar amb els
impresos de la pòlissa d'assegurança que s'ha concertat per aquesta
activitat extraescolar i també un document de la direcció del centre en
el qual conste que és una eixida educativa inclosa dins de la
programació general anual. Cal, però, assabentar-se i fer un ús adequat
de les diferents assegurances les quals, de vegades, coincideixen en les
diferents activitats extraescolars: assegurança particular del centre,
assegurança del transport (autobús, tren, etc.), assegurança del lloc
visitat (museu, granja-escola, etc..) que, de vegades, està inclosa en el
preu de l'entrada o en la factura.
Pel que fa als IES
específicament, quan es plantege que un/a alumne/a major d'edat vulga
anar pel seu compte a una activitat realitzada fora del recinte de
l'institut (per exemple, desplaçant-se en el seu cotxe o moto
particular), no s’ha de permetre aquesta alternativa. En aquesta
situació, l'alumne/a en qüestió ha de signar una comunicació dirigida
al tutor o tutora (i optativament a la Jefatura d'estudis) en què conste
que, per pròpia voluntat, no realitza l'activitat amb el grup, per tal
d'exonerar de responsabilitat al professor/a tutor/a que organitza
l'activitat en cas d'accident. Aquest extrem pot tenir-se en compte en l’avaluació.
6. URGÈNCIES-MALALTIES.
Hem de dir, d'entrada,
que la situació ideal seria una planificació general dels centres
educatius d'una localitat o zona amb els caps d'àrea o cap local de
salut. En tot cas, en el centre escolar cal tenir en compte dues coses:
- No és convenient
esperar massa si l'alumne no es troba bé; cal avisar als pares perquè
se'n facen càrrec. Tot i que, en cas d'urgència, s'ha d'auxiliar de la
manera més eficaç, és convenient, quan siga possible, que es desplace
al centre el metge que corresponga (assegurança escolar als IES, metge de
guàrdia). Cal també una coordinació preventiva amb la Policia Local en
cas de necessitat. També cal estudiar la pòlissa a fons per fer-ne un
ús adequat, sobretot en cas d'accidents en eixides escolars.
La responsabilitat
patrimonial de l’Administració pública pot aplicar-se en el cas
d´accidents o de danys patits pel professorat durant la prestació del
servei educatiu; és el cas per exemple d´algun accident amb el cotxe del
professor/a mentre es porta algun alumne/a al Centre de Salut per alguna
urgència.
7. CASOS DIVERSOS.
- Reunions de professorat
de zona convocades per la Inspecció Educativa Les reunions de professorat
de diversos centres situats en diferents localitats, cal que estiguen
contemplades en la PGA, document de revisió de la PGA i Memòria del curs
acadèmic. Pot fer-se constar la realització d’aquestes reunions en les
actes del Claustre o fins i tot del Consell Escolar. És convenient que
conste en un document oficial o acta, sobretot pel que fa a les possibles
indemnitzacions a les quals tindria dret el treballador/a en cas de tenir
algun accident en el trasllat o en la realització de l'activitat;
d'aquesta manera seria possible que aquest accident es contemplara com a
laboral.
|
