Carta oberta al Conseller d’Educació
a propòsit del PAQSE
El proppassat dimarts 23 de març es reunia el Consell Escolar Valencià
(CEV) en sessió plenària per tractar, entre altres assumptes, un informe
sobre el "Pla d’Actuacions sobre la Qualitat del Sistema Educatiu
2003-2007" (PAQSE). Els membres d’aquest òrgan ens trobàrem amb la
sorpresa de la presència del Conseller de Cultura, Educació i Esport que
venia a participar en la sessió per poder escoltar de primera mà els
comentaris dels representants de la comunitat educativa i així poder
intervenir en alguns moments del debat. Fins ací tot quasi correcte, ja que
qui açò subscriu, entre altres, el va agrair la seua presència i el va
animar a que ho fera amb assiduïtat. L’únic però, a priori, va ser la
poca delicadesa que es va tenir cap els membres del CEV que s’assabentàrem
que el Conseller participaria en el plenari quan el vam veure en la sala de
reunions. Per contra els mitjans de comunicació tingueren eixa informació i
fins i tot van estar convocats a una roda de premsa a la qual el propi
Conseller compareixeria per explicar què havia passat.
Açò que pot parèixer un oblit sense intenció s’ha demostrat una
estratègia per manipular el treball del màxim òrgan de consulta i
representació en matèria educativa en el País Valencià. El senyor Esteban
González, amb el beneplàcit del President del CEV (que és qui a d’explicar
què fa l’òrgan que presideix), ha utilitzat un treball de mes de 3 mesos
per guanyar titulars partidistes en alguns mitjans de comunicació, ja que el
que es va dir en la roda de premsa (segons el que es va publicar al dia
següent) no s’assembla en res a l’informe que minuts abans va ser
aprovat.
Dit açò cal fer alguns aclariments sobre què va aprovar el CEV en la
sessió del 23 de març de 2004.
La primera qüestió a tenir en compte és que el CEV és un òrgan de
participació i consulta en matèria educativa, per tant no té cap capacitat
per aprovar o desaprovar res. La seua funció es limita a fer informes i
valoracions sobre aquells documents que l’administració educativa li lliura
bé per ser preceptiu, bé per iniciativa pròpia (com és el cas que ens
ocupa), o bé elaborar resolucions sobre temes educatius que autònomament
aborde.
La segona qüestió fa referència a la pròpia naturalesa del PAQSE.
Aquest és un document on se recullen les actuacions que pensa portar a cap el
Govern valencià en matèria educativa durant la present legislatura, és a
dir el programa que el Partit Popular pensa aplicar en educació. Per tant ni
és un pacte per l’Educació, ni són mesures legislatives, ni és res
mentre no es materialitze en accions concretes, sols una sèrie de
declaracions d’intencions.
La tercera qüestió es dedueix a l’hora d’interrelacionar les dues
anteriors: El CEV no ha aprovat el PAQSE (tampoc l’ha desaprovat) perquè no
té competències per fer-ho; eixa aprovació se l’haurà de guanyar en les
meses de negociació i, en tot cas, en el Parlament. El CEV no ha arribat a
cap "Pacte per l’educació", entre altres raons perquè ni en cap
moment se li ha plantejat eixa possibilitat ni perquè siga un òrgan on es
puga arribar a eixe tipus d’acords; si el Partit Popular vol un "Pacte
per l’Educació" se l’haurà de treballar amb les organitzacions de
pares i mares, sindicals, MRPs, polítiques, estudiantils, etc. en un marc on
les regles estiguen clares i consensuades des del principi.
Dit tot açò la pregunta és: aleshores què ha fet el CEV amb el PAQSE?
Doncs l’única cosa que pot fer, elaborar un informe amb observacions,
recomanacions i propostes que li remetrà al Conseller de Cultura, Educació i
Esport. I així ha estat, el CEV ha fet més de 70 anotacions al document,
algunes de les quals paga la pena que siguen conegudes:
- "El CEV no comparteix que la LOCE siga el marc en una educació
equitativa de l’alumnat, com tampoc comparteix que siga una Llei que
afavoresca la participació educativa. Per tant, recomana la modificació de
la Llei en els apartats que es referisquen als esmentats aspectes i òbriga un
ampli debat amb tota la comunitat educativa" .
- Amb caràcter general el CEV demana, entre altres coses: temporalització
de les actuacions; memòria econòmica que acompanye al PAQSE; reconeixement
del caràcter educatiu de l’Educació Preescolar; adscripció del
professorat al primer cicle d’ESO aquest curs, en els IES de les zones que
encara estan pendents; creació d’un observatori encarregat de tots els
temes relacionats amb la immigració i l’atenció a les minories ètniques;
etc.
- Respecte al professorat, cal destacar recomanacions com: manteniment
indefinit de la jubilació LOGSE; pagues extraordinàries corresponents al 100
% del sou; possibilitar la mobilitat del professorat que per malalties
professionals no puguen continuar exercint les funcions docents assignades,
però sí altres funcions dins del sistema; anys sabàtics; bosses de
substitució comarcals; especialistes en informàtica en cada centre o
localitat, etc.
- Respecte a l’atenció a la diversitat: el programa d’atenció a la
diversitat ha de contemplar com a objectiu bàsic de l’escola l’educació
integral de les persones, la formació per a la participació democràtica i l’exercici
dels drets de ciutadania responsable i crítica en condicions d’igualtat; s’ha
de buscar l’equilibri adequat en la distribució de l’alumnat immigrant
que s’incorpora al sistema educatiu, entre tots els centres educatius
sostinguts amb fons públics d’una mateixa localitat o zona.
No continuaré enumerant les observacions, perquè com ja he dit, en son
més de setanta. I ara, Senyor Conseller, si no vol que pensem que el seu pas
pel CEV sols era per aprofitar-se del treball dels altres, manipular la
informació i obtenir un titular de premsa més o menys partidista, ja pot
anar prenent bona nota de tot allò que se li recomana i tornar ben aviat per
explicar-nos quantes de totes les observacions, recomanacions i propostes va a
acceptar i quines mesures posaran en funcionament per fer-les realitat. I no s’oblide
que aquest òrgan també li va demanar l’ajornament en l’aplicació de la
LOCE mentre es clarifique el panorama educatiu; seria un gran detall per la
seua part que aquesta fora la primera de les recomanacions que acceptara i no
es precipitara en processos que després poden tenir males solucions.
Prudència i seny, Sr. Conseller.
Manolo Cabanillas Gómez
Representant de l’STEPV-Iv en el CEV
i Ponent de l’Informe sobre el PAQSE
|